2022年 6月18日,新形勢下中非共建“一帶一路”的機遇與挑戰研讨會在上海舉行,會議由上海師範大學非洲研究中心主辦,采用騰訊視頻會議方式。北京大學非洲研究中心李安山教授、上海對外經貿大學國際發展合作研究院院長黃梅波教授、雲南大學非洲研究中心主任張春研究員、中非發展基金研究部郝睿總經理、達之路控股集團何烈輝董事長、華東師範大學非洲研究所劉偉才副教授、浙江師範大學中非商學院黃玉沛副教授,還有上海師範大學非洲研究中心副主任張瑾副教授等專家學者參加了研讨。舒展大使主持了會議發言。
上海師範大學非洲研究中心主任張忠祥教授緻歡迎辭,對與會專家學者表示歡迎,他說中心在2014年與2015年曾經召開過兩次關于中非共建“一帶一路”的小型研讨會,此緻研讨會是在新的背景下召開的,主要研讨百年變局與世紀疫情背景下,中非共建“一帶一路”的機遇與挑戰,以及如何高質量地推進“一帶一路”建設。因為非洲是參與“一帶一路”最積極的大陸,迄今已有52個非洲國家及非盟與中國簽署了“一帶一路”合作文件。
李安山教授發言的題目是“一帶一路”倡議與“重建更好世界”倡議背景下的中非關系。李安山教授回顧了2021年中非交往中的大事,還就拜登政府提出的“重建更好世界”倡議對中非關系的影響,提出了自己的看法,認為國際合作需要的是“搭橋”而不是“拆橋”。李安山教授針對“一帶一路”倡議的誤解進行了回應和反駁,“一帶一路”可以為沿線各國帶來機遇,推動地區乃至全球經濟發展與文明交彙。非洲需要中國,中國更需要非洲。
黃梅波教授發言的題目是後疫情時代的中非供應鍊合作。黃梅波教授首先講述了非洲參與全球供應鍊的特點;繼而分析了後疫情時代中非供應鍊的挑戰和機遇;最後提出了推進中非供應鍊合作的建議:深化中非基礎設施和關鍵技術合作,提高供應鍊的數字化;保障中非供應鍊的安全性和穩健性;加強中非質檢合作等。
張春研究員發言的題目是中非共建“一帶一路”評估。“一帶一路”倡議提出已經近10年時間了,非洲到底在“一帶一路”倡議獲得多大受益,需要進行必要的評估。張春研究員認為,中國對非洲“基礎中的基礎”作用的理解有些許偏差:動員非洲參與“一帶一路”倡議較晚;應對百年未有之大變局中的非洲作用認知不準确。為此他提出調整對“基礎”的認識;增加對“基礎”的投入;優化對“基礎”的評估。
郝睿總經理在發言時說,“一帶一路”是新時代中國對外合作的頂層設計和倡導的發展議程。非洲擁有共建“一帶一路”的獨特優勢,中非合作對“一帶一路”有着先行先試作用,積累了大量寶貴經驗。新形勢下,中非合作對中國國家利益和經濟外交的重要性更加凸顯,如何利用中非合作的曆史性機遇,與“一帶一路”進行深度對接,取得更多收獲和示範效果,需要政産學研多方協作共同推動。
何烈輝董事長在發言時強調,在後疫情時代加強與非洲人員往來的重要性,他說朋友之間是要經常走動的,打10個電話,不如見一次面。疫情期間,傳統大國與其他新興大國與非洲的交往并未中斷,所以我們也要迎頭趕上。另外,要重視對流散世界的非洲人的研究,他說英國就有上百萬的尼日利亞人,他們是尼日利亞與英國交流的很好的橋梁。
劉偉才副教授回顧了過去70年的中非關系,談到了兩點認識,第一,中非關系發展至今并不容易;第二,中非關系發展的70年具有很強的韌性。新時期的中非關系在中非合作論壇開始以後,有許多值得自豪的地方,諸如中非經貿合作中的非盟會議中心、盧旺達辣椒等都是雙方突出的合作成果。
張瑾副教授發言的題目是“中非共建‘綠色一帶一路’的機遇與挑戰”。首先,張瑾副教授對“綠色一帶一路”的精神内涵、發展淵源以及相關政策文件進行了介紹與闡釋。其次,張瑾副教授對中非綠色産業合作中的“民心相通”、發展轉型與互享互鑒的實例進行分析,提出在“講好中國故事”時,不僅要厘清講故事的主體,更要思考中國非合作的責任主體和能力提升,并在“雙碳”政策的大背景下,思考人民币支付體系等實用性技術問題,以更好地推進中非合作。
黃玉沛副教授發言的題目是中國與南非共建“一帶一路”。他就中國與南非在“五通”方面的合作進展,以及南非基礎設施建設面臨的困難,分享典型案例。在基礎設施領域中,今年年初雙方簽署了“中南合作十年戰略規劃”,在新興合作領域中,5G業務、數字經濟、電子商務和疫苗生産等新合作業态也不斷推進。
上海師範大學非洲研究中心博士生陶陶發言的題目是“中國與西非法郎區國家共建‘一帶一路’的機遇與挑戰”。他分析了西非法郎改革對中國與西非法郎區國家共建“一帶一路”的利弊,弊端在于中國企業與法國企業的競争中有彙率風險、影響力不足的不利之處,而利好消息是西非法郎區國家貨币币值穩定,避免了債務危機。
上海師範大學非洲研究中心博士生趙文傑發言的題目是“世紀疫情和俄烏沖突背景下中尼共建‘一帶一路’的挑戰與機遇”。趙文傑圍繞尼日利亞的經濟問題、糧食安全問題、區域安全形勢、公共衛生建設和世界主要大國在尼影響力展開讨論,提出需要重點關注尼日利亞當前的發展形勢,對一帶一路建設中可能遭遇的挑戰有所預判。
會議讨論環節由上海師範大學非洲研究中心副主任張瑾副教授主持,就疫情期間中非共建“一帶一路”的現狀與特點以及中非合作的資金支持等問題進行了交流。
上海師範大學非洲研究中心名譽主任舒運國教授對會議進行了總結。他說,本次會議開得很成功,可以用八個字來概括:幹貨多多,收獲滿滿。舉辦小型研讨會這種形式很好,大家可以就某個問題進行比較深入的研讨,希望中心今後繼續舉辦此類研讨會。
(撰稿人陳一能,為上海師範大學非洲研究中心碩士研究生)